В Саранске 13 марта прошла лекция руководителя нижегородского отдела расследований Комитета против пыток Альберта Кузнецова. Он рассказал о том, как общаться с полицией и не стать жертвой полицейского произвола. С разрешения правозащитника «7х7» публикует тезисы его выступления.
Фото Марины Тимофеевой
«Законны ли действия полицейского, решаете не вы»
— В России государство — единственный субъект, которому можно применять насилие. Гражданам не разрешено, государству — разрешено. Государство дает определенные основания своим представителям применять насилие.
Полицейский может воспользоваться этим правом тогда, когда не выполняют его законные требования. Возникает вопрос: как определить, законные ли требования полицейского или нет? Многие думают, что это можно посмотреть в законе и все объяснить правоохранителю, тогда он скажет: «Да, я нарушаю закон, простите!» Так не бывает, мы с вами не наивные люди.
Если вы не выполняете законные требования полицейского, он может применить к вам насилие.
Это самая частая схема, с которой люди сталкиваются в повседневности: подходит полицейский, человеку кажется, что его требования неадекватны, он их не выполняет, к нему применяется насилие.
Очень часто правоохранители заранее предупреждают о намерении применить физическую силу. Человек потом идет в Комитет против пыток и жалуется на произошедшее. Потом формально эти действия оказываются законными.
Альберт Кузнецов. Фото предоставлено героем публикации
Это парадокс. Действительно, требования могут быть абсурдными, и мы можем понять, почему человек, которого избили, не выполнил в данном случае требования полиции.
Но всегда нужно держать в голове: все действия полицейских оцениваются постфактум. Законные ли действия сотрудника или нет, решаете не вы, не человек, к которому просто подошли, а его руководство, прокуратура или суд.
Более того, правоохранитель может нанести повреждение до средней степени тяжести, например сломать руку.
Любое общение с полицейскими нужно фиксировать
— Когда полицейский озвучивает вам явно незаконные требования, он понимает, что они незаконны. Он либо совершает проступок, за что понесет дисциплинарное наказание, либо превышает должностные полномочия, за что может лишиться свободы, если об этом кто-нибудь узнает. В таком случае он уже потенциальный преступник.
Часто правоохранитель отказывается от совершения преступления, зная, что его могут поймать за руку. Поэтому, если вы хотите чувствовать себя увереннее, любое общение с полицейским желательно фиксировать. Можно вести видеозапись, аудиозапись, делать фото.
Если вы попадаете в ситуацию, где можете стать жертвой правонарушения, и у вас есть предчувствие, что сейчас может что-то случиться, вы должны сразу подумать, как это будете доказывать.
Что делать, если средств фиксации нет
— Факт насилия, повлекший причинение повреждений, нужно зафиксировать. Соответственно, нужно идти в бюро судебно-медицинской экспертизы и снимать побои. Если туда попасть не удалось, идите в травмпункт.
Но важно помнить, что задача врача — оказать помощь. Фиксировать повреждения — не его специализация. Тем не менее поход в травмпункт будет лучше, чем вообще отсутствие каких-либо медицинских документов.
Универсальный способ фиксации телесных повреждений — вызов скорой помощи. Ее можно вызвать, например, в автозак или отдел полиции, если есть мобильный телефон. По каждому приезду скорой составляется сигнальный листок.
В нем отмечается, зачем вызывали врачей, имелись ли повреждения, какие это повреждения. Врачи не обязаны осматривать пострадавшего и фиксировать побои, но очень выручит, если показать им травмы и попросить зафиксировать их в сигнальном листке.
Его копию потом можно получить, обратившись на станцию скорой помощи.
Наконец, можно пойти к участковому врачу, рассказать о повреждениях и попросить занести их в медкарту. У него тоже нет обязанности вас осматривать на предмет наличия телесных повреждений, но можно показать, пожаловаться и попросить зафиксировать побои.
Если полицейский совершает незаконные действия, а вы не можете это доказать, то, значит, все делается законно. Не пойман — не вор.
Так устроена вся правоприменительная практика: нет доказательств вины — значит, человек не совершал преступления.
«Лучше что-то сделать, чем спустить все с рук»
— Где искать доказательства, если вы стали жертвой ненасильственного преступления и не зафиксировали его (угрозы, оскорбления и так далее)? Первый способ — сообщения очевидцев. Возможно, кто-то видел или слышал ваш конфликт с полицейским.
Попросите у очевидца контактные данные, которые в дальнейшем можно предоставить следователю. Тогда его можно будет вызвать в качестве свидетеля. Или можно попросить человека написать объяснение.
С точки зрения уголовного процесса это не является доказательством, тем не менее это тоже основание для вывоза на допрос.
Что делать, если сотрудник полиции вам нахамил, у вас нет никаких повреждений, но вы бы хотели, чтобы его привлекли к ответственности? В таком случае может помочь обращение к его руководству. Нет критерия оценивания этих объяснений. Но лучше что-то сделать, чем спустить все с рук. В отношении полицейского могут провести служебную проверку, а по ее итогу назначить дисциплинарное взыскание.
Лекция Альберта Кузнецова в Саранске. Фото Николая Артёменко
Не могу понять, кто передо мной — полицейский или нет
— Если вы не можете идентифицировать человека как сотрудника полиции, то юридически вы не обязаны следовать его требованиям, можете оказывать сопротивление. Если к вам подбегают неизвестные люди и начинают вас заламывать, то объективно на вашу жизнь и здоровье совершается посягательство. Вы можете защитить себя, если вы сомневаетесь, что это действительно правоохранители.
Если нападающим все же оказался настоящий полицейский, который захотел задержать вас на законных основаниях, в рапорте он потом может соврать, что подошел, представился, попросил пройти с ним, а вы начали сопротивляться.
Прокуратура или суд в этом случае, при отсутствии доказательств обратного, поверит рапорту. При плохом стечении обстоятельств для вас может наступить серьезная ответственность.
Лучше заранее подумать, сможете ли вы доказать, что не имели возможности идентифицировать этого человека как сотрудника полиции.
Если вы сомневаетесь, полицейский перед вами или нет, но уверены, что быстро бегаете, то в данном случае это самый лучший вариант избежать более тяжких последствий.
«Полицейскому дали приказ вас задержать — он вас задержит»
— Работа правоохранителя и его должностные обязанности регулируются инструкцией. Когда вы начинаете объяснять полицейскому, что инструкция, которую он выполняет, не соответствует закону, ему априори все равно на вашу точку зрения. По закону ответственность несет тот, кто эту инструкцию составил. Полицейскому дали приказ вас задержать — он вас задержит.
Не нужно разговаривать с теми, кто что-то делает, нужно говорить с теми, кто что-то решает.
Поэтому, если к вам подходит полицейский и что-то требует, выполняйте его требование. Потом его можно обжаловать в суде или прокуратуре.
Если действия полицейского признают незаконными, то вы можете получить компенсацию. Она, правда, мизерная. А полицейский может лишиться своей доплаты и получить дисциплинарное взыскание.
Это отобьет у него желание нарушать права и научит профессиональнее относиться к службе.
Если больше наших граждан научатся отстаивать свои права, то правоохранители будут меньше совершать преступлений или прочих нарушений. Доверие к ним повысится. Все будут в плюсе.
Полную версию лекции можно посмотреть здесь.
Комитет против пыток — общественное объединение, которое расследует жалобы на применение пыток, занимается юридической помощью пострадавшим и оказывает помощь в получении компенсации или проведении медицинской реабилитации людей, подвергшихся пыткам. Комитет не имеет отношения к ликвидированным организациям-иностранным агентам со схожими названиями.
Представители комитета работают в Нижнем Новгороде, Оренбурге, Краснодарском крае, республиках Северного Кавказа, Башкирии и Москве.
Екатерина Лобановская
Что делать, если вы заперты в здании, а там кто-то стреляет. Пять правил, которые могут спасти вам жизнь
20 сентября 18-летний Тимур Бекмансуров застрелил из ружья на территории Пермского госуниверситета шестерых человек, еще более 20 получили огнестрельные ранения. Всего пострадали 43 студента и преподавателя. У некоторых ушибы, переломы и разрывы связок — люди прыгали из окон, чтобы спастись.
Большую дискуссию вызвало поведение преподавателя вуза Олега Сыромятникова, который закрыл дверь и продолжал лекцию несмотря на стрельбу. По его словам, металлическую дверь невозможно было бы прострелить, а выпрыгивая в панике из окон, студенты переломали себе шеи.
Руководство университета сообщило РБК, что главное — дверь была закрыта. И «важно продолжить какое-то рутинное действие, чтобы не подвергаться панике». Пожаловались на Сыромятникова студенты, которые посчитали его действия неправильными.
Сам он считает, что панику навела мать одной из учащихся, которая просила всех сесть под парты.
Преподаватель Иван Печищев, который шел на лекции, рассказал Meduza (организация, признанная выполняющей функции иностранного агента), что после стрельбы все в панике бросились врассыпную. Служба безопасности перекрыла входы в корпуса, но в «университете не были заранее выработаны алгоритмы действий в таких ситуациях».
Рекомендации, как вести себя в случае теракта и захвата заложников, дают МЧС и МВД России. В США, где скулшутинги начались значительно раньше, чем в России, министерство национальной безопасности разработало инструкцию для тех, кто оказался на одной территории со стрелком.
Не привлекайте к себе внимание
Такой совет содержится в рекомендациях МВД по правилам поведения при захвате заложников. Такой же совет дает руководитель центра консультирования по детской безопасности «Стоп Угроза» Лия Шарова. «Не нужно пытаться образумить нападающего, пытаться с ним договориться и вообще вступать в разговоры. Важно оставаться незаметным, не делать резких движений», заявила она «Снобу».
Эвакуируйтесь
Если есть такая возможность, это первое, что можно сделать. Рекомендации российских силовиков сводятся к следующему: оценить возможные пути отступления и покинуть помещение, не допуская паники, истерик и спешки. А так выглядит американская инструкция по эвакуации, если рядом стреляют:
- эвакуируйтесь вне зависимости от того, согласны ли другие люди идти с вами;
- оставьте свои вещи;
- помогите бежать другим, если можете;
- не позволяйте другим идти туда, где может находиться активный стрелок;
- держите свои руки на виду;
- следуйте инструкциям любых сотрудников полиции;
- не пытайтесь перемещать раненых;
- позвоните в службу спасения, когда окажетесь в безопасности.
В инструкции МВД РФ рекомендовано сообщить в правоохранительные органы информацию о числе захватчиков/стрелков, их месторасположении, вооружении, числе заложников.
Рекомендаций о том, можно ли прыгать из окон и насколько это правильно, нет. Однако при пожаре МЧС не советует пытаться эвакуироваться таким способом (даже используя подручные материалы типа простыней и штор), если этаж выше третьего, — в половине случаев это заканчивается гибелью.
Найдите укрытие
При стрельбе в помещении МВД советует лечь на пол и не бежать, чтобы оказаться ниже огня. В случае, если эвакуироваться нельзя, но укрыться все-таки есть возможность, полицейские говорят следующее:
- укройтесь в помещении, не имеющем окон (туалет, ванная);
- если такой возможности нет, то постарайтесь спрятаться за крепкими предметами. Например, опрокиньте стол и прикройтесь его столешницей. Не высовывайтесь до окончания стрельбы.
В инструкции министерства национальной безопасности США сказано, что укрытие:
- должно находиться вне поле зрения стрелка;
- обеспечивать защиту (например, аудитория с закрытой дверью, вход стоит забаррикадировать тяжелой мебелью изнутри).
Если стрелок рядом, то нужно отключить звук на мобильном и других устройствах, вести себя тихо и по возможности спрятаться за крупными предметами. Например, шкафами или столами.
Противодействуйте стрелку
Этот пункт прописан в инструкции США.
Там рекомендуют в случае, если жизнь находится в непосредственной опасности, действовать максимально агрессивно, использовать импровизированное оружие и не останавливаться, если начали действовать.
Но российские службы безопасности таких рекомендаций не дают. В центре «Стоп Угроза» также отмечают, что нападать на человека с оружием имеет смысл только в том случае, если уже есть жертвы и вы можете стать следующей.
Не мешайте силовикам
Когда на месте работают спецслужбы и органы правопорядка, нужно сделать так, чтобы случайно не пострадать от их действий:
- Если есть возможность, держитесь подальше от проемов дверей и окон, чтобы не попасть под выстрелы.
- Не бегите навстречу сотрудникам спецслужб или от них, так как они могут принять вас за преступника.
Министерство нацбезопасности Штатов также советует поднять руки, держать их на виду и избегать резких движений в сторону полицейских — например, пытаться ухватиться за них.
- За последние три года произошло три массовых убийства в российских учебных заведениях. 17 октября 2018 года 18-летний Владислав Росляков расстрелял 20 учащихся колледжа. В результате взрывов и стрельбы пострадали еще 67 человек. Убийца погиб.
- 11 мая 2021 года в гимназии № 175 19-летний Ильназ Галявиев убил 9 человек, пострадали еще 32 учащихся и преподавателя. Преступник был задержан.
- 20 сентября 2021 года 18-летний Тимур Бекмансуров убил шестерых человек в Пермском государственном университете. Еще 43 пострадали. Сам Бекмансуров был ранен при задержании.
Как правильно вести себя при задержании?
Расскажите, как правильно вести себя при задержании.
Хотелось бы увидеть точную инструкцию.
От того, насколько грамотно человек действует в момент задержания, может зависеть его дальнейшая судьба.
Вообще, об этом должны сообщить сотрудники, которые вас задерживают. Не всегда это будут именно сотрудники полиции.
На деле не всегда происходит так. Человека могут сначала просто посадить в автозак, вежливо предложить пройти в отделение, а могут просто удерживать на месте.
Если вы оказались в такой ситуации, прямо спросите у сотрудников, задерживают ли они вас. Если ответ отрицательный, вы имеете полное право прекратить разговор и просто уйти.
Если вас все-таки задерживают, вежливо попросите сотрудников провести эту процедуру по закону — представиться и объяснить причину задержания.
При задержании человека лишают свободы, но ненадолго — максимум на пять суток. Точный срок зависит от вида задержания.
Объясняем сложное простым языкомРазбираем законы, которые касаются вас и ваших денег. Раз в месяц присылаем письма с самым важным
Первая реакция любого человека — протест. Но протестовать можно только законными методами.
Нельзя пугать того, кто задерживает, связями и возможными последствиями. Ответственности за это нет, но и эффекта от таких угроз, как правило, тоже.
Каждый второй задержанный пьяный водитель ссылается на «дядю-прокурора» и «брата-депутата», а заодно «увольняет» тех, кто его задерживает и их руководство.
Сотрудники правоохранительных органов уже давно к этому привыкли и на подобные угрозы не реагируют.
Нельзя подписывать документы, не читая их. Это может привести к очень серьезным последствиям, вплоть до уголовной ответственности. Часто то, о чем человек разговаривает со следователем и дознавателем, и то, что отражается в протоколе, не одно и то же.
Например, пострадавший пишет заявление, что его избили. Сотрудники полиции сочувствуют ему, кивают. Он подписывает протокол, не прочитав его. А потом выясняется, что в протоколе трактовка событий другая и потерпевший указан инициатором драки. Да еще и подтвердил это своей подписью. И тот, кто фактически инициировал драку, подает на него встречное заявление.
Нельзя отказываться подписывать вообще все документы. Многие считают, что если отказался подписывать протокол, то он не имеет юридической силы. Но это не так. Моя рекомендация — прочесть весь протокол, подписать его, но если не согласны с его содержанием, то сделать в протоколе подробную запись, с чем именно не согласны и почему.
Каждый вправе не подтверждать информацию о действиях, которых не совершал, и давать свою трактовку событий. Отказать в этом сотрудники не смогут. Вам предоставят сам протокол, ручку, и вы можете делать в нем те записи, которые сочтете нужными. Это законно.
Нельзя трогать чужие вещи и предметы независимо от того, как и при каких обстоятельствах это происходит. Бывает, что сотрудник полиции предлагает задержанному внимательно осмотреть кошелек или телефон и убедиться, что он ему не принадлежит. Потом этот кошелек с отпечатками пальцев может превратиться в вещественное доказательство в уголовном деле.
Жаловаться на неправомерные действия сотрудников. Это стоит делать, если человек считает, что действия или бездействие тех, кто его задержал, противоречат закону, нарушают его права или причиняют вред.
Можно подать сразу несколько жалоб:
- Начальнику отдела полиции, в который доставили задержанного. Это можно сделать в тот же день прямо в отделении. Нужно написать обращение, отдать его в дежурную часть и попросить талон о регистрации документа.
- В Главное управление собственной безопасности МВД. Прямо в отделе можно позвонить по телефону +7 495 667-07-30 или 102. После задержания можно отправить письменную жалобу по адресу: 107078, г. Москва, ул. Садовая-Спасская, д. 1/2. Письмо лучше отправлять заказное и с уведомлением о вручении.
- В Генеральную прокуратуру. Легче всего направить жалобу в прокуратуру после задержания через электронную форму на официальном сайте. Справочную информацию по обращениям можно получить по телефону +7 495 987-56-56.
- В суд. После задержания можно подать административный иск. Если имена и должности тех, кто задержал человека, неизвестны, нужно указать в качестве ответчика ведомство, в котором они служат. Например, отдел полиции. Иск в любом случае подается в суд по месту нахождения учреждения.
Если в доступе к телефону и интернету задержанного могут ограничить, право подавать письменные жалобы не ограничит никто. У нас нет интернета и телефона в камерах, но ручку и бумагу выдают по первому требованию.
А если не дадут, можно написать жалобу при встрече с адвокатом.
В ней нужно отметить, что право на обжалование действий должностных лиц эти самые должностные лица ограничивали — не предоставляли письменные принадлежности и не разрешали звонить по телефонам доверия.
Если после задержания человека отпустили, он также вправе обратиться в травмпункт, чтобы его осмотрели и зафиксировали полученные телесные повреждения. В пояснениях врачу нужно указать, что травму нанесли сотрудники правоохранительных органов при задержании. Это поможет привлечь виновных к уголовной ответственности.
Узнать, в чем обвиняют. Сотрудники должны рассказать задержанному об этом в самом начале, но так происходит не всегда. Важно как можно быстрее выяснить, по какой части и статье обвиняют человека: от этого будут зависеть дальнейшие действия.
Если это уголовное дело, нужно срочно искать адвоката. Если статья административная, нужно выяснить, что грозит задержанному. Например, есть статьи со штрафом 1000 Р в качестве максимального наказания — вряд ли в таком случае стоить переживать и нанимать защитника. Но если дело может кончиться месяцем ареста или штрафом 300 000 Р, стоит быть осторожнее.
Если близких или родственников нет, позвоните другу, знакомому или коллеге по работе.
Позвонить дают не всем. Если человек сбежал из-под стражи или из психиатрического лечебного учреждения, находился в розыске и его задержали, а также если он уклоняется от наказания, это право ему не предоставят.
Отказываться давать объяснения и показания без защитника. Статья 51 Конституции РФ позволяет не свидетельствовать против себя независимо от того, есть в деле защитник или нет.
Но полностью отказываться давать показания — не самая лучшая стратегия.
В этом случае работа органов упрощается: можно записать версию стороны обвинения, а сам задержанный ничего не говорит и не спорит.
Лучше приводить свои доводы защиты. Но без профессионального юриста делать это рискованно. Должностные лица могут задавать вопросы так, чтобы ответы свидетельствовали о виновности. Например, водитель вез пассажира, а полиция задержала их — и нашла у пассажира наркотики.
Если водитель знал, что перевозил пассажир, он соучастник, а если нет — свидетель. Чтобы это выяснить, в полиции спрашивают водителя: «Предполагали ли вы, что у знакомого могут быть при себе наркотики?» Если отвечать в стиле «Да, может быть. Это же мой сосед. Я давно знал, что он наркопотребитель», это может стоить свободы.
Грамотный защитник поможет избежать подобных ответов.
Никогда не подписывайте пустые листы бумаги. Если в документе осталось пустое место, в которое кто-нибудь может что-то вписать вместо вас, перечеркните его буквой Z.
Если не уверены, что вас задерживают, спросите об этом прямо. Если ответ отрицательный, можете идти домой.
Не деритесь с полицией, не оскорбляйте сотрудников, не хватайте их за одежду. Не делайте ничего, что суд сможет трактовать как насилие.
После того как вас доставят в отдел, попросите сотрудников зафиксировать время доставления.
Постарайтесь выяснить, в чем именно вас обвиняют. Попросите назвать часть и статью — от этого зависят дальнейшие действия.
У вас есть право на телефонный разговор. Воспользуйтесь им, чтобы рассказать о задержании близким и при необходимости попросить их найти защитника.
Знакомьтесь со всеми документами и ничего не подписывайте, пока внимательно не прочитаете.
Защита и нападение: в кого и когда могут стрелять полицейские
1
Есть ли закрытый список ситуаций, в которых полицейский имеет право стрелять?
Конечно. Это статья 23 закона «О полиции», и там есть следующие пункты. Использовать огнестрельное оружие можно:
- — для защиты другого лица либо себя от посягательства, если это посягательство сопряжено с насилием, опасным для жизни или здоровья;
- — для защиты от попыток завладеть огнестрельным оружием, угнать полицейскую машину или любую другую полицейскую технику;
- — для освобождения заложников;
- — для того чтобы помешать побегу или попытке освобождения осуждённых или задержанных;
- — для отражения нападения на охраняемые объекты;
- — для того чтобы задержать человека с оружием (в том числе и холодным) или заставить его сдать оружие;
- — для того чтобы задержать человека, совершившего преступление из категории тяжких (но только при условии, что по-другому не получается).
2
Бывают новости о том, что полицейские стреляли по машине во время погони…
Да, если водитель не останавливается по требованию и если он может навредить окружающим, тоже можно стрелять — по машине, чтобы она остановилась. Плюс к этому полицейский имеет право убить опасное животное и выстрелить по запору на двери, если ему нужно проникнуть в помещение.
3
Наверняка есть люди, против которых применять огнестрельное оружие запрещено
Да. Это, как можно догадаться, беременные женщины, дети, подростки и инвалиды (понятно, что беременность, инвалидность и юный возраст должны быть очевидны). Но, если такие люди оказывают вооружённое сопротивление или нападают группой, угрожая жизни полицейского или гражданских, по ним тоже можно стрелять.
4
В людных местах стрелять можно?
В законе есть запрет на стрельбу в толпе («при значительном скоплении граждан»): ведь могут пострадать невинные люди. Однако это распространяется только на полицейских.
Для сотрудников ФСБ и Росгвардии такой запрет неактуален, если стрелять надо для «предотвращения террористического акта, освобождения заложников, отражения группового вооруженного нападения на критически важные и потенциально опасные здания или объекты органов государственной власти».
5
А предупреждать перед выстрелом полиция обязана?
Во-первых, полицейский обязан сообщить, кто он, чтобы внести полную ясность. Потом он должен предупредить, что будет вынужден применить оружие, и дать время, чтобы предполагаемый преступник выполнил его требование (например, сдался).
6
А потом должен выстрелить в воздух?
Вот это как раз необязательно. Многие полицейские действительно делают предупредительный выстрел, но это просто попытка подстраховаться на случай, если позже обвинят в превышении полномочий.
7
Хорошо, а есть ситуации, в которых полицейский стрелять обязан?
Такое слишком трудно было бы регламентировать, так что ответ «нет».
В законе прописано (и это вполне согласуется с элементарной логикой), что полицейский может вместо огнестрельного оружия использовать менее опасное «оружие ограниченного поражения» (ООП): газовое, травматическое, светозвуковое. Ещё заменителем в зависимости от ситуации могут стать «специальные средства»: дубинки, электрошокеры и т. п.
Адвокаты программы «Человек и Закон» – консультации юристов
У сотрудника полиции хватает причин для того, чтобы потребовать документы прохожего, например, розыск опасного преступника. Лучше в просьбе ему не отказывать, ведь дальнейшее общение можно продолжить в отделе.
Если удостоверения личности нет, ведь носить его при себе ничего не обязывает, необходимо сказать об этом. Желательно вежливо.
В случае административного правонарушения, человек имеет право получить копию протокола о привлечении к ответственности с внесением в него всех возможных претензий к действиям сотрудников полиции по тому или иному поводу.
Если же люди в погонах применили физическую силу, необходимо как можно скорее поехать в медицинское учреждение и зафиксировать полученные травмы. В дальнейшем можно обратиться в правоохранительные органы и заявить о случившемся, дабы наказать силовиков за рукоприкладство.
«Если человека задерживают по подозрению в уголовном преступлении, то здесь все куда сложнее в плане ограничений, которые накладываются на гражданина. Необходимо также пользоваться теми правами, которые гражданину предоставлены Конституцией и Уголовно-процессуальным кодексом.
Все пояснения от правоохранителей должны даваться на родном языке, задержанный не должен давать показания, которые, впоследствии могут быть использованы против него или его родственников, также силовики обязаны известить близких о временном ограничении свободы гражданина», — советует адвокат по уголовным делам Сергей Горшков
Задержанный должен знать, за какие действия он приобрел этот не самый приятный статус, а также может потребовать разъяснить свои права, которые предусмотрены законами. Кроме того, предусмотрено право лично совершить один звонок на русском языке.
«В том случае, если свои подозрения сотрудники правоохранительных органов сочтут подтвержденными, то человека могут отправить в камеру предварительного задержания и далее — в изолятор. Первоначальный срок задержания не может превышать сорока восьми часов.
По истечении этого времени суд должен вынести решение о заключении под стражу, либо срок может быть продлен до трех суток.
Если человек в мантии не найдет никаких причин для дальнейшего ограничения свободы, то гражданин должен быть отпущен незамедлительно», — поясняет адвокат по уголовным делам Сергей Горшков
Американские фильмы очень часто демонстрируют сцены, где тамошние «копы» задерживают преступников. Эту процедуру каждый раз сопровождают всем известные слова о правах и обязанностях человека после его задержания. Называется это «правило Миранды».
Возможность сделать телефонный звонок, молчать и не свидетельствовать против себя, а также прибегнуть к услугам адвоката, закреплена во всех нормативных документах, касающихся ограничения свободы в США. Сама формулировка может меняться в зависимости от штата и местных законов, но суть остаётся та же.
Человека обязаны спросить, понимает ли он смысл сказанного, и только после получения утвердительного ответа, процедура считается законченной. А вот какие права есть у граждан нашей страны, на чьих руках застегиваются наручники, знают разве что специалисты. Сотрудники полиции в России от подобного ритуала освобождены.
Отечественные нормы описаны куда менее чётко и, соответственно, могут толковаться вольнее.
«Прежде всего, следует выяснить причину задержания. Будет ли это административный проступок или уголовное преступление. Можно оперировать своими правами, предусмотренными законодательством, и активно ими пользоваться.
Прежде всего, сотрудники правоохранительных органов обязаны сообщить о задержании тому лицу, на которое укажет задержанный человек.
Это могут родственники, друзья или опытный юрист», — говорит адвокат по уголовным делам Сергей Горшков
Полиция боится применять оружие и спецсредства под страхом наказания — Газета.Ru
За последние два месяца произошло несколько случаев, когда полицейские потерпели фиаско при задержании злоумышленников. Эти случаи потом были широко освещены в СМИ.
Сами сотрудники МВД утверждают, что зачастую боятся стрелять и пользоваться спецсредствами под страхом оказаться в колонии за превышение полномочий. «Газета.
Ru» выяснила, что, кроме этого, система огневой и физической подготовки полицейских попросту устарела.
Сразу несколько скандалов, связанных с тем, что полицейские не смогли эффективно применить оружие, спецсредства или физическую силу при задержании подозреваемых, произошли в последнее время. Так, 9 сентября сотрудники МВД задерживали в аэропорту Домодедово дебоширку Екатерину, которая в пьяном виде повела себя агрессивно при посадке на рейс Москва-Красноярск.
Прибывшие полицейские попытались ее задержать, но оказалось, что ни у кого из них нет наручников.
Более того, гражданка оказала активное сопротивление полицейским и укусила одного из них за руку, а второму оторвала служебный бейдж. С трудом несколько сотрудников полиции смогли усадить женщину в автомобиль и доставить в отдел. По сообщению пресс-службы МВД, в итоге Екатерина была признана виновной в административном правонарушении и отделалась штрафом в тысячу рублей.
Два дня назад в Тюмени двое сотрудников патрульно-постовой службы попытались задержать компанию из трех человек на улице по подозрению в распитии алкогольных напитков. Правонарушители стали драться с полицейскими, задержать их удалось только с помощью неравнодушного гражданина, который вмешался в конфликт.
В конце июля в Воронеже несколько оперативных сотрудников и бойцов ППС решили проверить документы у женщин, приехавших из Чечни. Однако те отказались предъявлять паспорта и вступили с правоохранителями в перепалку, а на помощь им прибыли двое родственников-мужчин.
После этого работники МВД решили задержать одного из мужчин за агрессивное, с их точки зрения, поведение. Действовали полицейские неграмотно: имея подавляющее численное преимущество, они с трудом смогли повалить не самого крупного мужчину на землю.
Взаимодействие между сотрудниками разных подразделений было налажено плохо: сотрудники ППС почти не помогали операм. Более того, только у одного из нескольких полицейских оказались наручники.
Самый же вопиющий случай неэффективных действий полицейских за последнее время произошел в ночь на третье сентября 2017 года в районе подмосковного Серпухова. Сначала в парк-отеле «Воздвиженское» произошел конфликт между двумя группами отдыхающих. В одну из них входили профессиональный кикбоксер Игорь Мамонтов и его знакомый Игорь Кауров. Они избили другую компанию.
По словам потерпевших, на место происшествия прибыли полицейские, которые вступили с правонарушителями в переговоры и убедили и Мамонтова, и Каурова, и потерпевших проехать в центральное отделение полиции Серпухова. Однако, по воспоминаниям очевидцев, там профессиональный спортсмен и его приятель стали угрожать компании избитых людей, а полицейские не смогли это пресечь.
Сотрудники полиции закрылись в своих кабинетах, а задержанные стали крушить все на первом этаже. Работники ОВД Серпуховское были вынуждены вызвать ОМОН, который смог справиться с Мамонтовым и Кауровым.
У одного пострадавшего врачи позже диагностировали перелом лицевых костей, а видеозапись из самого ОВД Серпухова, где видно потрескавшееся после ударов Мамонтова и Каурова бронированное стекло одной из комнат, оказалось в распоряжении ряда телеканалов. По данным пресс-службы ГУ МВД России по Московской области, сообщение о происшествии в дежурную части МУ МВД России «Серпуховское» поступило только 6 сентября. По этому факту проводится проверка.
Еще одним громким скандалом стала попытка побега членов так называемой «банды GTA» в здании Мособлсуда, где рассматривалось их дело. Инцидент произошел в середине лета.
Тогда полицейские конвойной службы доставляли на лифте фигурантов дела, те напали на конвойных и завладели их оружием. Не допустить более тяжких последствий удалось, благодаря конвоирам и бойцам ОМОНа, которые прибыли для охраны участников другого процесса.
Четверо бандитов были убиты, однако один из омоновцев получил ранение и вернется в строй не ранее, чем через год.
Полицейских учат балету
Сотрудники полиции, с которыми удалось пообщаться «Газете.Ru», отметили, что указанные выше случаи стали следствием ряда нерешенных проблем, накопившихся в МВД.
Так, некоторые полицейские отмечают, что сегодня в системе МВД крайне слабо поставлена физическая подготовка, в ходе которой полицейских учат приемам, плохо применимым в реальной жизни. «Вся система приемов боевого самбо для сотрудников уже давно неактуальна.
Конечно, есть шанс, что и она поможет в трудную минуту, но подавляющее большинство приемов, которые нам преподают, никому не нужны.
Загибами и ударами по воздуху, которым обучают сотрудников в стиле «марлезонский балет», реального бойца не вырубишь.
Именно поэтому надо полностью менять подготовку сотрудников и их отбор на службу. Более того, зачастую полицейские вынуждены выходить на работу в выходные и праздничные дни, а также посещать различные внутриведомственные мероприятия, и на нормальную физическую подготовку просто нет времени», — рассуждает Александр, полицейский патрульно-постовой службы с 10-летним стажем.
Из-за ненормированного графика и отсутствия возможности регулярно питаться, многие сотрудники нередко приобретают лишний вес и находятся в неважной физической форме, говорит Александр.
В то же время нынешние хулиганы зачастую на серьезном уровне занимаются различными единоборствами.
Поэтому-то далеко не всегда полицейским удается противостоять правонарушителю, что и показал инцидент с Мамонтовым.
Немало нареканий у полицейских к спецсредствам, которыми оснащена современная полиция. В частности, многие считают так называемую резиновую дубинку (официально она называется резиновой палкой, ПР). «По мне — так это абсолютно устаревшее и неэффективное спецсредство.
Резиновые палки хорошо применять в составе подразделения для разгона несанкционированных акций. Когда мы построились «черепахой» или «свиньей», закрылись щитами и тесним толпу. А в обычной пьяной драке это бесполезный предмет.
Также ее обязывают носить сотрудников спецучреждений и конвойных подразделений. Как резиновая палка помешает заключенному совершить побег или поможет отразить нападение на сотрудника? Никак», — рассуждает администратор группы «ВКонакте» «Омбудсмен полиции», которая посвящена защите прав полицейских.
Кроме того, как следует из федерального закона «О полиции», на применение средств наложен ряд ограничений. Например, резиновой палкой нельзя наносить удары по голове, ключичной области, животу, половым органам и в область сердца.
Полицейские считают, что существенным подспорьем для них стали бы электрошокеры и баллончики со слезоточивым газом. Некоторые бойцы ППС отмечают, что можно заменить резиновую палку на металлическую телескопическую дубинку, которая очень компактна и эффективна.
«Ее можно применять даже с учетом ограничений, установленных ФЗ «О полиции». Например, если хорошо отработать удар этой дубинкой по ноге, в район сгиба колена, то это выводит из строя даже того, кто хорошо физически подготовлен.
Но у нас «телескопички» запрещены, а вот у соседей, например, в Литве, давно используются», — сказал Александр.
Его коллеги отмечают, что
зарубежный опыт показал эффективность применения против правонарушителей электрошокеров и газовых баллончиков,
которые к тому же не способны причинить существенный вред здоровью большинству людей, если только те не страдают сердечно-сосудистыми заболеваниями.
«Устав патрульно-постовой службы требует в обязательном порядке выдавать бойцам резиновую палку, а газ и электрошокер являются факультативными спецсредствами. То есть в норме права прописано, что они «могут выдаваться», но при этом не являются обязательными.
Как результат, в большинстве подразделений их нет», — отметил создатель группы «ВКонакте» «Омбудсмен полиции».
Нелестно полицейские отзывались и об огневой подготовке. «Когда я учился в университете МВД, у нас очень большое внимание уделялось устройству пистолета Макарова, которыми нас потом вооружили.
Мы сдавали зачеты по технике безопасности, по его сборке-разборке.
Стреляли же мы из него редко, причем норматив был один: четыре выстрела по грудной мишени на дистанции в 25 метров», — вспоминает Николай Семенов, сотрудник уголовного розыска ГУ МВД Москвы.
По словам его более молодых коллег, сейчас обучение стрельбе несколько улучшилось, но не сильно. «Во-первых, в учебных учреждениях появились лазерные тренажеры «Скат», которые помогают лучше подготовиться к реальной стрельбе.
Во-вторых, сейчас часто стали применять еще один норматив: стрельба на 10 метров по грудной мишени. Нужно выпустить всю обойму из восьми патронов, но если попал хотя бы четыре раза, это зачет», — рассказал один из полицейских.
Некоторые полицейские признались, что боятся применять оружие и физическую силу, потому что рискуют сами стать фигурантами уголовных дел, возбужденных по заявлению задержанных.
«У нас двое сотрудников находятся под следствием, один уже больше года как отстранен от службы, другой — полгода.
Это произошло после применения ими спецсредств и физической силы, хотя они действовали в соответствии с законом «О полиции».
После таких случаев уже сам боишься применять что-то. Я как-то привез начальнику рапорт по применению ПР, так у меня он от страха не знал, куда деваться. Говорит, мол, зачем вы «злодея» палкой били, не могли так его задержать?»,
— рассказал сотрудник ППС Александр.
Свежим примером привлечения сотрудников полиции к ответственности за превышение полномочий служит история полицейского Кирилла Шукурова из города Прокопьевск Кемеровской области.
В августе 2016 года он вместе с напарником задерживал нетрезвого мужчину, который шел по проезжей части и создавал тем самым опасность для себя и остальных участников движения. Мужчина ударил кулаком в лицо напарника Шукурова и бросился бежать.
В ходе погони Шукуров сделал подсечку правонарушителю, а тот упал и повредил себе голову. В итоге по заявлению задержанного в отношении пэпээсника возбудили уголовное дело по статье «Превышение должностных полномочий». Сейчас он осужден на три года колонии.
При этом СК РФ не стал возбуждать уголовное дело на мужчину, который прошел по делу Шукурова потерпевшим. Следователи сочли, что он ударил полицейского неумышленно.
Видеорегистратор покажет все
Впрочем, как выяснила «Газета.Ru», схожие проблемы испытывают полицейские и других государств. «В принципе, с оружием и спецсредствами проблем нет. Мы используем швейцарские пистолеты SIG-Sauer SP 2022, нам также дают как резиновые палки, так и телескопические дубинки из металла.
Что лучше, что хуже — рассуждать не берусь, для разных задач нужны разные спецсредства. Кроме того, нам дают газовые баллончики и электрошокеры Taser X26.
Последние — это очень удобная штука, она применяется даже на расстоянии, стреляет небольшим электрическим зарядом, который на пару минут совершенно выводит из строя правонарушителя», — рассказал «Газете.Ru» сотрудник национальной полиции Франции Лионель Жермен.
Впрочем, многое из того, что есть в полицейском арсенале, сотрудники также не используют из страха быть осужденными, говорит Жермен.
«Долгое время нам разрешали стрелять только для самозащиты. После этого наши профсоюзы организовали ряд акций протеста, парламент принял закон, по которому права стражей порядка на применение оружия были расширены.
По новым правилам, полицейские получили право стрелять на поражение в целом ряде случаев.
В частности, новый закон позволяет стрелять, если подозреваемый сам вооружен, если его действия создают угрозу для жизни людей, а также стрелять разрешается по водителю машины, который не желает остановиться.
Тем не менее, выстрелу на поражение должны предшествовать предупредительные выстрелы, причем более одного», — сказал сотрудник МВД.
По словам Жермена, судебная практика зачастую «работает» против полицейского: «Пример тому — дело офицера патрульно-постовой службы Дамьена Сабудьяна. Он застрелил парня, который бросил в полицейских муляж гранаты и наставил на них заряженный револьвер. Но после этого Субядьяна осудили на пять лет условно. Так что стрелять мы стараемся в самых крайних случаях».
Ветеран полиции Окленда американского штата Калифорния Михаил Лапидус рассказал, что их система обучения применения спецсредств и оружия сильно отличается от российской. «В полицейской академии мы много стреляли, причем с разных дистанций, и выполняли многочисленные упражнения.
Концепция была в том, что в боевой ситуации из пистолета приходится стрелять максимум на 4-5 метров, а не на 25. Когда обучение закончилось и ты заступаешь на службу, тебе дают два пистолета: основной — Glock 20, и его уменьшенный вариант.
Это сделано на случай, если первый пистолет откажет в боевой ситуации. Также мы имеем много спецсредств: и газовые баллончики, и электрошокеры, и три вида дубинок: большая резиновая палка, маленькая и телескопическая металлическая дубинка.
Она незаменима, когда нужно разбить стекло в автомобиле, например», — рассуждает экс-полицейский.
В департаменте, где работал Лапидус, было принято обучать сотрудников стрелять сразу в жизненно важные органы.
«Никаких выстрелов в ногу или руку — если сложилась ситуация, когда пришлось стрелять, значит, надо максимально обезопасить себя и мирных граждан.
Но потом, конечно, будет проводиться расследование. И надо доказать, что ты применял оружие обоснованно. Мне помогал видеорегистратор, которым я активно пользовался, после этого все вопросы ко мне на суде отпадали», — резюмировал Лапидус.
То же самое призывает делать и администратор группы «Омбудсмен полиции». «Да, видеорегистраторы нам не выдают, но тогда надо покупать самим. Пусть он и стоит 20 тыс.
рублей в среднем, но лучше потратить их, чем несколько лет жизни сидеть в колонии», — сказал он.